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2、地方政府推动经济发展的传统手段正在受到挑战过去经济发展主要靠工业和房地产，政府主要靠规划、土地资源、基础设施、税收政策和相关配套资金来推动经济发展。现在经济增长的新引擎是数字经济、现代服务业，发展要素靠人才、技术、信息、数据和商业模式等动产要素。政府继续用过去的手段推动新经济发展的效应就下降了，地方政府和企业这两个发动机的契合度也下降了。

京津还将创新监管模式，推行“先放行后改单”“先放行后缴税”“先验放后检测”等措施；建立报关单“日清”机制。同时，实施7？24小时预约通关制度，确保全天候通关无障碍。《行动方案》指出，将降低合规成本，实现口岸收费目录清单向社会公开，口岸收费明码标价。同时，进一步规范熏蒸、消毒等检疫处理环节收费行为，破除垄断，放开市场准入，通过引入竞争降低收费标准。

值得注意的是，虽然马伯乐被判处拘役三个月，但马伯乐此前曾被监视居住，共计折抵刑期92日，故判决执行后或不再服刑。案发同年，真才基被双开事实上，因涉嫌犯行贿罪，马伯乐2017年5月便被枣强县公安局刑事拘留。两个月后，也就是2017年的7月，国务院国资委纪检组传出消息，电信科学技术研究院原党组书记、院长，中国电信集团公司原党组成员、副总经理真才基涉嫌严重违纪，正在接受组织审查。

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（四）加大扶持民营企业政策力度，调动民营企业积极性一是加大对民营企业资本保护，特别是产权保护，提高民营企业家的社会地位。二是继续“放管服”改革，坚决破除不必要的管制，打破行业和地区垄断。三是根据需要设立政府性专项基金，支持民营企业技术改革和产业转型，支持民营企业解决股权质押问题，支持民营企业走向国际市场。

其一，受贿罪。检方指控，包洪建在担任武警吉林省总队吉林市支队长，武警吉林省总队副总队长、副司令员，吉林省住房和城乡建设厅副厅长期间，利用本人职务上的便利或者通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益或不正当利益，非法收受单位和个人给予的财物，数额特别巨大。